新华社北京2月1日电 中共(gong)中央(yang)(yang)政治局1月31日下午就(jiu)加快构建(jian)(jian)新发(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局进行第二次集体学习(xi)。中共(gong)中央(yang)(yang)总书记习(xi)近平在(zai)主(zhu)(zhu)持学习(xi)时强调，加快构建(jian)(jian)新发(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局，是立足实(shi)现(xian)第二个(ge)百年奋斗目标、统筹发(fa)(fa)(fa)展(zhan)和安(an)全作出的(de)(de)(de)战略决策，是把握未(wei)来发(fa)(fa)(fa)展(zhan)主(zhu)(zhu)动权的(de)(de)(de)战略部署(shu)。只有加快构建(jian)(jian)新发(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局，才(cai)能夯(hang)实(shi)我国经济发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)根基、增强发(fa)(fa)(fa)展(zh༒a🐎n)的(de)(de)(de)安(an)全性(xing)稳定性(xing)，才(cai)能在(zai)各(ge)种可以(yi)预(yu)见(jian)和难以(yi)预(yu)见(jian)的(de)(de)(de)狂风暴雨、惊涛(tao)骇浪中增强我国的(de)(de)(de)生存力(li)、竞(jing)争力(li)、发(fa)(fa)(fa)展(zhan)力(li)、持续力(li)，确保中华民族伟大复兴进程(cheng)不被迟滞甚至(zhi)中断，胜利实(shi)现(xian)全面建(jian)(jian)成社会主(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)代化强国目标。
这次中央(yang)政(zheng)治(zhi)局集体(ti)(ti)学习(xi)，由中央(yang)政(zheng꧙)治(zhi)局同(tong)志自学并(bing)交流工(gong)作体(ti)(ti)会，尹力、刘国中、何立(li)峰、张国清、陈吉宁(ning)、黄坤明同(tong)志结合分(fen)管(guan)领域(yu)和地方的工(gong)作作了发言，大家(jia)进行(xing)了交流。
习近(jin)平(ping)在主持学习时发表了重要讲话。他指出，近(jin)年来，构建新(xin)发展(zhan)格局(ju)(ju)扎实(shi)推(tui)(tui)进，取得了一(yi)些成效，思想(xiang)共识不(bu)(bu)断凝(ning)聚、工作基✨础不(bu)(bu)断夯实(shi)、政策制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)断完(wan)善，但全(quan)面建成新(xin)发展(zhan)格局(ju)(ju)还任重道远(yuan)。要坚持问题导向和系统观念，着力(li)破除制(zhi)(zhi)(zhi)约加快(kuai)构建新(xin)发展(zhan)格局(ju)(ju)的主要矛(mao)盾和问题，全(quan)面深化改革(ge)，推(tui)(tui)进实(shi)践(jian)创新(xin)、制(zhi)(zhi)(zhi)度创新(xin)，不(bu)(bu)断扬优势、补短板(ban)、强弱项(xiang)。
习近平(ping)强(qiang)调，要(yao)(yao)搞好统筹扩(kuo)大内(nei)需和深化供(gong)给(ji)(ji)侧结(jie)构性改革，形成需求(qiu)牵引供(gong)给(ji)(ji)、供(gong)给(ji)(ji)创造需求(qiu)的(de)更(geng)高(gao)水平(ping)动态(tai)平(ping)衡(heng)，实现(xian)国民(min)经济良性循环(huan)。坚决贯彻落实扩(kuo)大内(nei)需战略规划纲要(yao)(yao)，尽(jin)快形成完整(zheng)内(nei)需体系，着力(li)扩(kuo)大有(you)收(shou)入支撑的(de)消费(fei)需求(qiu)、有(you)合理回(hui)报的(de)投(tou)资需求(qiu)、有(you)本(ben)金和债务(wu)约束的(de)金融需求(qiu)。建立和完善扩(kuo)大居(ju)民(min)消费(fei)的(de)长效(xiao)机制，使居(ju)民(min)有(you)稳定(ding)收(shou)入能消费(fei)、没有(you)后顾之忧敢消费(fei)、消费(fei)环(huan)境优获(huo)得感强(qiang)愿(yuan)消费(fe🐠i)。完善扩(kuo)大投(tou)资机制，拓展有(you)效(xiao)投(tou)资空间，适(shi)度超前部(bu)署新型基础设施建设，扩(kuo)大高(gao)技(ji)术产业(ye)和战略性新兴(xing)产业(ye)投(tou)资，持续激发民(min)间投(tou)资活(huo)力(li)。继(ji)续深化供(gong)给(ji)(ji)侧结(jie)构性改革，持续推动科技(ji)创新、制度创新，突破供(gong)给(ji)(ji)约束堵点、卡点、脆弱点，增(zeng)强(qiang)产业(ye)链(lian)供(gong)应链(lian)的(de)竞争(zheng)力(li)和安全性，以自主可控(kong)、高(gao)质量的(de)供(gong)给(ji)(ji)适(shi)应满足(zu)现(xian)有(you)需求(qiu)，创造引领新的(de)需求(qiu)。
习近平(ping)指(zhi)出，要(yao)加快科技自(zi)立自🌠(zi)强(qiang)(qiang)步伐，解决(jue)外(wai)国(guo)(guo)“卡(ka)脖(bo)子”问题。健全新(xin)(xin)(xin)型(xing)举国(guo)(guo)体(ti)制，强(qiang)(qiang)化国(guo)(guo)家战略(lve)科技力(li)量(liang)，优化配(pei)置创新(xin)(xin)(xin)资源，使我国(guo)(guo)在重要(yao)科技领(ling)域(yu)成为(wei)全球领(ling)跑者，在前沿(yan)交叉领(ling)域(yu)成为(wei)开(kai)(kai)拓者，力(li)争尽(jin)早(zao)成为(wei)世界主要(yao)科学中心和创新(xin)(xin)(xin)高地(di)。实现科教兴(xing)国(guo)(guo)战略(lve)、人(ren)才强(qiang)(qiang)国(guo)(guo)战略(lve)、创新(xin)(xin)(xin)驱动发展战略(lve)有(you)效(xiao)联动，坚(jian)持教育(yu)发展、科技创新(xin)(xin)(xin)、人(ren)才培养(yang)一(yi)(yi)(yi)体🎃(ti)推(tui)进，形成良(liang)性循(xun)环；坚(jian)持原始创新(xin)(xin)(xin)、集(ji)成创新(xin)(xin)(xin)、开(kai)(kai)放创新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)体(ti)设计，实现有(you)效(xiao)贯通；坚(jian)持创新(xin)(xin)(xin)链、产业链、人(ren)才链一(yi)(yi)(yi)体(ti)部署，推(tui)动深度融合。
习近(jin)平强(qiang)调，新发(fa)展(zhan)(zhan)格局以现(xian)代化(hua)产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)体系(xi)为基(ji)础，经济循环畅通需要各(ge)产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)有序链(lian)接(jie)、高(gao)效畅通。要继续(xu)把发(fa)展(zhan)(zhan)经济的着(zhe)力(li)点放在(zai)实(shi)体经济上，扎实(shi)推(tui)进新型工(gong)业(ye)(ye)化(hua)，加快(kuai)建设制造(zao)强(qiang)国(guo)(guo)、质(zhi)量(liang)强(qiang)国(guo)(guo)、网(wang)络强(qiang)国(guo)(guo)、数字(zi)中国(guo)(guo)，打(da)造(zao)具有国(guo)(guo)际(ji)竞(jing)争力(li)的数字(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)集群。顺应产(chan)(chan)(chan)(chanᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ)(chan)业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)大势，推(tui)动短板(ban)产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)补链(lian)、优势产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)延链(lian)，传统产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)升链(lian)、新兴产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)建链(lian)，增强(qiang)产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)的接(jie)续(xu)性和竞(jing)争力(li)。优化(hua)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)布局，推(tui)动重点产(chan)(chan)(chan)(chan)🥃(chan)业(ye)(ye)在(zai)国(guo)(guo)内(nei)(nei)外(wai)有序转移，支(zhi)持(chi)企业(ye)(ye)深度(du)参与全球产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)分工(gong)和合作，促进内(nei)(nei)外(wai)产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)深度(du)融合，打(da)造(zao)自主可控(kong)、安全可靠、竞(jing)争力(li)强(qiang)的现(xian)代化(hua)产(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)体系(xi)。
习近平指出(chu)，要(yao)全面(mian)(mian🔯)推(tui)(tui)进(jin)城乡、区(qu)(qu)域协调发(fa)(fa)展(zhan)，提高(gao)国内(nei)大(da)(da)循环(huan)的覆盖面(mian)(mian)。充分发(fa)(fa)挥乡村作(zuo)为消费市场(chang)(chang)和(he)要(yao)素(su)市场(chang)(chang)的重(ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚzhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，全面(mian)(mian)推(tui)(tui)进(jin)乡村振兴，推(tui)(tui)进(jin)以县城为重(zhong)要(yao)载(zai)体(ti)的城镇化建设，推(tui)(tui)动(dong)城乡融(rong)合(he)发(fa)(fa)展(zhan)，增强城乡经济(ji)联系(xi)，畅(chang)通(tong)(tong)城乡经济(ji)循环(huan)。防止各(ge)地(di)搞自(zi)我(wo)小循环(huan)，打消区(qu)(qu)域壁垒，真正形成(cheng)全国统(tong)一大(da)(da)市场(chang)(chang)。推(tui)(tui)动(dong)区(qu)(qu)域协调发(fa)(fa)展(zhan)战略、区(qu)(qu)域重(zhong)大(da)(da)战略、主体(ti)功能区(qu)(qu)战略等深度(du)融(rong)合(he)，优化重(zhong)大(da)(da)生产力布局，促进(jin)各(ge)类要(yao)素(su)合(he)理流(liu)动(dong)和(he)高(gao)效集(ji)聚，畅(chang)通(tong)(tong)国内(nei)大(da)(da)循环(huan)。
习近平(ping)(ping)强(qiang)调，要进一(yi)步深化(hua)(hua)改革开(kai)放(fang)(fang)，增(zeng)强(qiang)国(guo)内外大(da)循环(huan)的(de)动力(li)和活(huo)力(li)。深化(hua)(hua)要素市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)改革，建设高标准(zhun)(zhun)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)体系，加快构建全国(guo)统一(yi)大(da)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)。完善产权保🌳护、市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(ch🦄ang)准(zhun)(zhun)入、公平(ping)(ping)竞争、社会信用等市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)经(jing)济基础制度(du)，加强(qiang)反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资(zi)本健康(kang)发展，为各类(lei)经(jing)营主体投(tou)资(zi)创(chuang)业营造良(liang)好环(huan)境，激发各类(lei)经(jing)营主体活(huo)力(li)。推(tui)进高水平(ping)(ping)对外开(kai)放(fang)(fang)，稳(wen)步推(tui)动规则(ze)、规制、管理、标准(zhun)(zhun)等制度(du)型(xing)开(kai)放(fang)(fang)，增(zeng)强(qiang)在国(guo)际大(da)循环(huan)中的(de)话语权。推(tui)动共建“一(yi)带一(yi)路”高质(zhi)量发展，积(ji)极参与国(guo)际经(jing)贸规则(ze)谈(tan)判，推(tui)动形成开(kai)放(fang)(fang)、多(duo)元、稳(wen)定(ding)的(de)世(shi)界经(jing)济秩(zhi)序(xu)，为实现国(guo)内国(guo)际两个市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)两种资(zi)源(yuan)联动循环(huan)创(chuang)造条件。